九分之一,人口无论如何也不可能只有寥寥几万人。
胡虏、流民、匪寇、以及豪强的隐户相加,这次户籍清查至少能在凉州统计出上百万的人口。
民部中郎司马芝起身说道:“清查户籍乃我民部本职,但凉州初定,官员轻装上任,对郡县掌控必然不如君侯治下郡县。某请为全凉州皆减免三年赋税,以吸引百姓返乡,争取民心。”
“可。”
“关于吸引百姓返乡,还有何人有所提议?”
裴潜建言道:“百姓返还故乡一大难点在于并无积蓄,无以为生。某以为宜赐予各郡太守盐引,使商人运耕牛、粟谷前往各郡换取盐引。若有百姓返乡,则官府供给其粟谷耕牛。勤耕积粟,以丰殖凉州。远民闻之,必日夜竞还。”
司马芝回道:“君侯,若推行此政,凉州将成为巨大负担,不但征不到赋税,还将减少整体盐税以及消耗大量府库米粮。”
张瑞无比庆幸今年选择了休养生息,否则战事、徭役以及凉州巨大的负担怕是能拖垮整个右将军府。
随后张瑞回道:“无妨,今岁本就选择休养生息。财政投入,就算作恢复凉州生机,发展生产了。”
审配赞同的说道:“没有重金投入,凉州很难快速恢复生产。待凉州百废俱兴,吾等将年年于丰收中取尝。”
做出决断后,右将军府将对凉州倾注重资,促进凉州生产恢复。
审配继续说道:“凉州从中平元年(184年)开始叛乱,至今已近十年。究其根源,乃是凉州豪强勾结羌胡,为害一方。借大胜叛军、威震凉州之际,宜令各郡官员打击世族,限制豪强。”
“审阁辅有何措施?”
“某以为应当直接干脆,迁凉州世家大族于并州、司州各郡。”
搬迁豪族并不是什么不可接受的事情。
唐代名将薛仁贵出身的河东薛氏便是晋灭蜀后,被从蜀地内迁至河东的一支豪强家族。
东吴著名的吴郡四姓朱张顾陆,除了顾氏,其他三氏也是被迁至吴郡的。
搬迁豪族可谓是釜底抽薪之计,直接更换了豪族生存的土壤,能极大的削弱豪族影响力。势力强盛,占地广袤的好处有所体现。
推行这项政策,最关键的一点在于中枢实力要十分强盛,强盛到豪族不敢举兵叛乱。
张瑞思索了片刻,如今自己实力是否强盛?在凉州的优势能否与晋朝在蜀地的优势相比。
略一思考,张瑞果断拍板推行。
关中与凉州一衣带水,平叛的铁骑从关中出发,一个月内能踏平凉州所有的豪强叛乱。就不信这些豪族敢顶着这种压力发起叛乱。
更何况右将军府大军刚刚在凉州大败十余万叛军,声势如日中天,豪族若没有疯狂,断然不敢在这个时间违抗长安政令。
“令凉州各郡太守推举郡中豪强名单,将其一部分迁往并州、司州各郡。一部分充实长安周围长陵、霸陵、阳陵、高陵等县。”
与乎州郡之豪杰,五都之货殖,三选七迁,充奉陵邑。这是西汉时期著名的国策,凭此而极大削弱了地方豪强实力。张瑞便毫不客气的套来用一下。
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